(2005年7月26日)
第一章 總 則
第一條 為了切實保障紀委履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),充分發(fā)揮有關(guān)部門在反腐敗工作中的職能作用,形成反腐敗合力,促進反腐敗工作深入開展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作(以下簡稱組織協(xié)調(diào)工作),是指紀委在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照同級黨委和上級紀委的總體部署和要求,協(xié)助同級黨委研究、部署、協(xié)調(diào)、督促檢查反腐敗各項工作。
第三條 紀委開展組織協(xié)調(diào)工作,應(yīng)當(dāng)堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,堅持依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,各司其職。
第二章 組織協(xié)調(diào)的主要任務(wù)
第四條 貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),查辦違紀違法案件,從源頭上預(yù)防和治理腐敗等開展工作。
第五條 根據(jù)同級黨委的要求和實際情況,研究反腐敗工作的重要問題,及時向同級黨委提出意見和建議。
第六條 根據(jù)同級黨委和上級紀委關(guān)于反腐敗工作的總體部署和要求,按照有關(guān)部門的職責(zé)進行任務(wù)分解,明確責(zé)任,提出要求,組織落實。
第七條 加強與各方面的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系,解決工作中的矛盾和問題。
第八條 對有關(guān)部門承擔(dān)的反腐敗任務(wù)落實情況進行督促檢查。
第三章 組織協(xié)調(diào)的程序
第九條 紀委進行組織協(xié)調(diào)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下步驟:
?。ㄒ唬┐_定需要組織協(xié)調(diào)的事項;
(二)召集有關(guān)部門研究、制定實施方案;
?。ㄈ┙M織實施;
?。ㄋ模┒酱贆z查有關(guān)部門承擔(dān)任務(wù)的進展情況;
(五)要求有關(guān)部門書面報告承擔(dān)任務(wù)的落實情況;
(六)向黨委報告組織協(xié)調(diào)事項完成情況。
第十條 紀委組織協(xié)調(diào)的事項除同級黨委和上級紀委交辦的以外,根據(jù)需要,由紀委常委會或者紀委分管領(lǐng)導(dǎo)確定;紀委認為重要的組織協(xié)調(diào)事項,應(yīng)當(dāng)報同級黨委或者黨委主要負責(zé)人批準并報上一級紀委備案。
有關(guān)部門認為需要紀委組織協(xié)調(diào)的事項,可以向紀委提出建議,由紀委決定或者由紀委報黨委決定。
第十一條 經(jīng)紀委組織協(xié)調(diào)確定的事項,應(yīng)當(dāng)以實施意見、工作安排意見、會議紀要等書面形式交有關(guān)部門實施;在查辦案件中,因緊急或者保密等特殊情況,經(jīng)紀委分管辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)同意,也可以采取當(dāng)面通知或者電話通知等方式向有關(guān)部門提出,但應(yīng)當(dāng)作好記錄,留案備查,事后應(yīng)當(dāng)及時補辦相關(guān)手續(xù)。
實施意見、工作安排意見、會議紀要等文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:部署或確定的事項、牽頭部門和參與部門、工作任務(wù)分工和要求等。
第十二條 紀委對有關(guān)部門承擔(dān)的反腐敗任務(wù)落實情況的督促檢查,可以采取聽取匯報、按規(guī)定調(diào)閱有關(guān)材料、聽取有關(guān)人員意見、實地了解情況、要求書面報告等方式定期或者不定期進行。
對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,紀委應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施幫助解決或者及時糾正,重要問題應(yīng)當(dāng)及時向黨委報告。
第十三條 有關(guān)部門在落實所承擔(dān)的反腐敗任務(wù)中遇到的問題,應(yīng)當(dāng)及時向紀委報告。紀委應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,采取相應(yīng)措施,必要時可以召開由有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會議加以解決;經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的,由紀委提請黨委決定。
第四章 組織協(xié)調(diào)的保障
第十四條 黨委應(yīng)當(dāng)加強對紀委組織協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)和要求,支持紀委履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。
第十五條 紀委應(yīng)當(dāng)依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律開展組織協(xié)調(diào)工作,正確處理與有關(guān)部門在反腐敗工作中的關(guān)系,支持、配合有關(guān)部門的工作,保證反腐敗各項任務(wù)的落實。
第十六條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合紀委履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),對經(jīng)紀委組織協(xié)調(diào)確定的任務(wù)和要求,應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)和程序各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)作配合,并接受紀委的督促檢查。
第十七條 有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,對本部門承擔(dān)的反腐敗任務(wù)切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并組織實施。
第十八條 巡視工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把紀委組織協(xié)調(diào)事項落實情況作為巡視工作的一項重要內(nèi)容,加強監(jiān)督。
第十九條 違反本規(guī)定不履行或者不正確履行職責(zé)的,由黨委或者紀委對責(zé)任人給予批評教育或者予以組織處理,并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,依紀依法追究紀律責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第五章 附 則
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會以及其他實行垂直管理部門的黨委(黨組),可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自工作的實際情況,制定實施辦法,報中共中央紀律檢查委員會備案。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定,由中央軍委參照本規(guī)定制定。
第二十一條 本規(guī)定由中共中央紀律檢查委員會負責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。